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En este nuevo informe se abordan diversos aspectos claves de la estrategia Europa 2020, concluyendo que el tema de la pobreza, la exclusión social y las políticas para hacer frente a ellos, se deben enmarcar de una forma integrada, de modo que incluyan tanto las dimensiones económicas como sociales. El informe ha sido elaborado por Caritas Europa dentro de la estratégica de campañas de promoción y denuncia pública, ante los organismos que decisorios de la Unión Europea. Evaluando el primer año de aplicación de “Europa 2020”, como estrategia de reforma global para la EU, las dieciséis Cáritas nacionales solicitaron se analizaran los Programas Nacionales de Reforma en los respectivos países. Entre otros puntos, se expusieron: • El enfoque de los gobiernos reduciendo del gasto público en prestaciones de seguridad social y los servicios, reducción de los salarios y los aumentos de impuestos de manera desproporcionada con un fuerte impacto sobre los más pobres de la sociedad. Las medidas de austeridad seguidas por muchos países están dando como resultado la erosión de los servicios sociales, lo que conducirá a una mayor exclusión de las personas que ya se encuentran en los márgenes de la sociedad. • Bajo la influencia de la crisis económica, muchos programas nacionales de reforma destacan la importancia del crecimiento económico como un medio de aumentar el empleo, visto como la clave para reducir la pobreza. La estrategia Europa 2020 se basa claramente en este modelo. Sin embargo, las últimas previsiones OCDE sugieren que el progreso no se logrará en un futuro inmediato, como plantean los objetivos de reforma muchos programas nacionales. Existe un peligro real de que pobreza y la exclusión social no se aborde de manera efectiva en el próximo período. • El enfoque macro-económicos que sustentan la estrategia Europa 2020 no comprende la interdependencia del desarrollo económico, desarrollo social y protección del medio ambiente. Los Estados tienen que interactuar con tres pilares el económico, el social y el medio ambiente. Se necesitan unos a otros, al mismo tiempo que un crecimiento verdaderamente sostenible. • Tiene que mejorarse las estructuras participativas en relación con el desarrollo de los Programas Nacionales de Reforma, y conceder el tiempo adecuado a las organizaciones implicadas para responder y participar en los debates pertinentes. Esta experiencia de caritas de dieciséis países, de analizar y trabajar de forma coordinada la influencia de la aplicación de los Programas Nacionales de Reformas, es un valor añadido al informe, ofreciendo una imagen fiel de los efectos sociales de las políticas europeas a los responsables políticos, de todos los niveles. A la vista de los temas expuestos, las cáritas recomiendan que: • El tema de la pobreza, la exclusión social y las políticas para hacerles frente debe ser concebida de manera integral que incluya las dimensiones económica y social. • Programas nacionales de reforma debe enmarcarse en una manera que se reconozca la interdependencia del desarrollo económico, desarrollo social y desarrollo ambiental. • Todos los programas nacionales de reforma debe garantizar que todos los componentes de la inclusión activa se abordan, en particular en el contexto de las estrategias encaminadas a lograr un ingreso mínimo adecuado y servicios de calidad para todos. • Se pide una participación más inclusiva que para desarrollar el PNR, en especial con el fin de involucrar a todos los interesados. Los Estados miembros también deben ampliar el debate público en lo que respecta a la elaboración de programas nacionales de reforma. • Se requiere un enfoque más amplio para el control de la PNR. • La Unión Europea debe abordar todas las áreas del PNR, dando igual importancia a todos los objetivos principales de Europa 2020. En particular, la UE debe garantizar que la pobreza y la exclusión social sean abordados por todos los Estados miembros de forma adecuada. Las organizaciones de Caritas participantes también dirigieron estas recomendaciones a sus respectivos gobiernos nacionales. Las recomendaciones finales del informe, están basadas en el análisis global de las respuestas nacionales. Caritas Europa espera que este informe ayude a dar voz a las muchas personas pobres y vulnerables que viven en nuestra sociedad y a las organizaciones que trabajan con ellas. Cáritas Europa confía en que este trabajo genere un debate en relación con el aspecto de la inclusión social de la Estrategia Europa 2020.